中國(guó)煤炭報(bào)：2015年9月30日 3版
老區(qū)負(fù)擔(dān)重，蒲白人怎么辦？
●本報(bào)記者 孫寶福 通訊員 張莉
8月18日上午10點(diǎn)，蒲城清潔能源化工公司包裝車間，叉車班的小伙子張創(chuàng)奇正熟練地駕駛著叉車，把一袋袋剛包裝好的PE（聚乙烯）運(yùn)走。而幾個(gè)月前，他還在陜煤化蒲白礦業(yè)公司朱家河煤礦工作。近年來(lái)，煤炭形勢(shì)不好，朱家河煤礦在提質(zhì)增效的同時(shí)，減少了用工。
“我是3月份來(lái)的，以前在朱家河煤礦做皮帶工?！睆垊?chuàng)奇說(shuō)，他目前每個(gè)月收入3000多元，很滿意。
48歲的吳德寬在蒲城清潔能源化工公司原煤運(yùn)輸車間做皮帶工，過(guò)去他在蒲白礦業(yè)公司白水煤礦做信號(hào)工。他家還在白水煤礦那邊，想回家可以坐公司的班車。他說(shuō)：“我年齡大點(diǎn)兒，領(lǐng)導(dǎo)和同事都很照顧我。就是收入少了點(diǎn)兒?！痹诘V上的時(shí)候，他每個(gè)月能掙4000多元。而白水煤礦9月底被關(guān)停。
張創(chuàng)奇和吳德寬雖然在蒲城清潔能源化工公司工作，但他們并不屬于該公司，而是屬于一個(gè)叫做蒲潔生產(chǎn)服務(wù)公司的單位。
蒲城清潔能源化工公司是由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)和中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)共同出資建立的股份制企業(yè)。蒲潔生產(chǎn)服務(wù)公司2014年12月19日由蒲白礦業(yè)公司高嶺土公司轉(zhuǎn)型而來(lái)，職工來(lái)自高嶺土公司和蒲白礦業(yè)公司所轄的白水煤礦、朱家河煤礦、西固煤業(yè)公司等單位。蒲城清潔能源化工公司先后6次安置了蒲潔生產(chǎn)服務(wù)公司的156名職工。這些職工分布在包裝車間、原煤運(yùn)輸車間、翻煤車間、脫硫脫硝車間等。
蒲潔生產(chǎn)服務(wù)公司是為了適應(yīng)蒲白礦業(yè)公司“走出去”戰(zhàn)略而成立的。出于同樣的目的，蒲白礦業(yè)公司還成立了煤礦運(yùn)營(yíng)公司，鐵路承運(yùn)、后勤服務(wù)等部門也在做著“走出去”的工作。
壓力下的抉擇
蒲白礦業(yè)公司黨委書記、董事長(zhǎng)雷貴生說(shuō)，“走出去”是形勢(shì)所迫，也是應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)危機(jī)、突圍解困的重要舉措。
蒲白礦業(yè)公司作為陜煤化集團(tuán)所屬的關(guān)中四個(gè)老國(guó)有煤礦企業(yè)之一，始建于1959年，現(xiàn)轄兩個(gè)礦區(qū)：蒲白礦區(qū)（老區(qū)）和陜北黃陵新區(qū)。蒲白礦業(yè)公司在黃陵新區(qū)建莊礦業(yè)公司和建新礦業(yè)公司分別占40%和51%的股份。建新和建莊兩個(gè)礦業(yè)公司年產(chǎn)煤超過(guò)800萬(wàn)噸且煤質(zhì)優(yōu)良；老區(qū)資源匱乏，煤質(zhì)較差，開(kāi)采成本高，非煤產(chǎn)業(yè)和后勤整體虧損。
“2014年，蒲白礦業(yè)公司虧損2億元，今年煤價(jià)下滑更加嚴(yán)重，按照目前的煤價(jià)計(jì)算，今年會(huì)虧損更多?！崩踪F生說(shuō)。今年，老區(qū)煤價(jià)每噸降了50多元，每噸煤只能賣到120多元，而平均噸煤成本達(dá)到280多元；新區(qū)兩個(gè)礦的煤價(jià)每噸降了70多元，“這下子沒(méi)多少利潤(rùn)了。老區(qū)只能自己養(yǎng)活自己”。
“煤炭形勢(shì)越來(lái)越不好，蒲白人到底該怎么辦？黨政班子研究認(rèn)為，應(yīng)該把老區(qū)人員減下去，把產(chǎn)量降下來(lái)。老區(qū)負(fù)擔(dān)太重了，有7000多人，煤炭年產(chǎn)量約300萬(wàn)噸，其中白水煤礦70萬(wàn)噸，朱家河煤礦150萬(wàn)噸，西固煤業(yè)公司80多萬(wàn)噸。白水煤礦被關(guān)停后，老區(qū)煤炭年產(chǎn)量只剩200余萬(wàn)噸，怎么養(yǎng)活7000人？”雷貴生說(shuō)。
公司要生存，要發(fā)展，就要減人提效。朱家河煤礦優(yōu)化了管理系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)，用人減少；扭虧無(wú)望的高嶺土公司撤消了建制，白水煤礦正在關(guān)停中……富余人員不斷增加。怎么辦？
2014年12月28日，白水煤礦掘進(jìn)隊(duì)36名職工整建制奔赴新區(qū)。他們承攬了建莊、建新兩個(gè)礦業(yè)公司的掘進(jìn)業(yè)務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)和強(qiáng)化管理，保證施工質(zhì)量，他們第一個(gè)月就高質(zhì)量完成了230米工作面的噴漿任務(wù)，得到了礦方的認(rèn)可。
“白水煤礦人員要分流，向新區(qū)分流了300多人，向彬長(zhǎng)礦區(qū)分流了80多人。新區(qū)的兩個(gè)煤礦有不少工程是外包的，有些承包合同馬上到期。這給了我們一些啟發(fā)，我們可以讓老區(qū)的職工到那兒干活兒。”雷貴生說(shuō)。
走出去，開(kāi)創(chuàng)一片新天地
都說(shuō)頭三腳難踢，“走出去”并不容易。
蒲白鐵運(yùn)公司是蒲白礦業(yè)公司的二級(jí)單位，承擔(dān)著蒲白礦區(qū)煤炭鐵路運(yùn)輸任務(wù)，有職工620余人，鐵路年運(yùn)輸能力400萬(wàn)至600萬(wàn)噸。蒲白礦區(qū)煤炭產(chǎn)量在不斷下降，鐵運(yùn)公司的日子越來(lái)越難過(guò)。2012年，鐵運(yùn)公司運(yùn)量251萬(wàn)噸，2013年運(yùn)量240萬(wàn)噸，2014年運(yùn)量171萬(wàn)噸，2015年到7月底只有105萬(wàn)噸。只能向外發(fā)展。
“走出去”，如何走？鐵運(yùn)公司在未確定合作對(duì)象前，做了大量市場(chǎng)調(diào)研。到工商部門，咨詢承運(yùn)業(yè)務(wù)許可資質(zhì)；咨詢法律顧問(wèn)，了解相關(guān)法律法規(guī)；走訪鐵二十局、西安鐵路局，了解相關(guān)業(yè)務(wù)流程，深入鐵一局新運(yùn)公司，熟悉鐵路承運(yùn)業(yè)務(wù)的具體流程……
4月8日，蒲白礦業(yè)公司與陜西省鐵路投資集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。緊接著，鐵運(yùn)公司準(zhǔn)備承包寶麟鐵路的運(yùn)行業(yè)務(wù)。
寶麟鐵路是寶雞麟游礦區(qū)至寶雞二電廠鐵路專用線，全長(zhǎng)84.384公里，由陜西省鐵路投資集團(tuán)有限公司、陜西郭家河煤業(yè)有限公司、國(guó)電寶雞發(fā)電有限責(zé)任公司、陜西省煤田地質(zhì)集團(tuán)有限公司、陜西東嶺工貿(mào)集團(tuán)股份有限公司共同出資興建。
與寶麟鐵路公司的合作談判經(jīng)過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程?！拔覀兦扒昂蠛蠼?jīng)過(guò)了13次商談?！逼寻阻F運(yùn)公司經(jīng)理蔣西弟說(shuō)，“我們是整體承包，有數(shù)十年鐵路運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。但有的公司比我們的經(jīng)驗(yàn)更豐富，職工更專業(yè)。不過(guò)他們的報(bào)價(jià)也高?！弊罱K，寶麟鐵路公司選擇了蒲白鐵運(yùn)公司。
蔣西弟說(shuō)，寶麟鐵路項(xiàng)目可以為蒲白鐵運(yùn)公司提供156個(gè)就業(yè)崗位，盡管到10月份寶麟鐵路才試運(yùn)行，但蒲白鐵運(yùn)公司的人員現(xiàn)在已經(jīng)到位了。
“走出去”還需站穩(wěn)腳跟。蒲潔生產(chǎn)服務(wù)公司職工最初在蒲城清潔能源化工公司遇到了許多困難。
“職工剛到崗時(shí)，吃飯問(wèn)題暫時(shí)沒(méi)有解決，住宿也只好暫時(shí)住在小鎮(zhèn)上，后來(lái)我們首先解決了班中餐問(wèn)題，而且在資金比較緊張的情況下，我們還開(kāi)通了班車?！逼褲嵣a(chǎn)服務(wù)公司經(jīng)理黨志剛對(duì)那段經(jīng)歷記憶猶新。
“生產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)接后，正趕上春節(jié)，工作比較緊張。叉車班僅有15名叉車司機(jī)，可他們要完成60人的工作量，20多天連軸轉(zhuǎn)?！秉h志剛說(shuō)，“當(dāng)時(shí)，能熟練駕駛叉車的只有15人，每個(gè)人每天要工作十二三個(gè)小時(shí)。”他們的認(rèn)真和努力，得到了蒲城清潔能源化工公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
“我們和合作單位的合同期限一般都是二三十年。”雷貴生說(shuō)。
老煤企的新希望
“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，改變了蒲白礦業(yè)公司的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
1月到7月，煤礦運(yùn)營(yíng)公司安置老區(qū)職工400多人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值收入1812萬(wàn)元；蒲潔生產(chǎn)服務(wù)公司先后6次分流安置了156人，全年可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1000余萬(wàn)元；鐵運(yùn)公司分流安置了156名人員，明年創(chuàng)收可達(dá)3600余萬(wàn)元；實(shí)業(yè)公司經(jīng)過(guò)對(duì)外承接業(yè)務(wù)，安置150人，每年可實(shí)現(xiàn)收入1320萬(wàn)元……
“到年底，我們將有1200人在外邊干活兒。我們的目標(biāo)是，到今年年底，老區(qū)的人從7000人減少到4000人，煤炭年產(chǎn)量控制在200萬(wàn)噸以下，把老區(qū)的虧損減到最小。”雷貴生說(shuō)，“今年‘走出去’，我們的營(yíng)業(yè)收入大約是1億元，明年將突破2億元。”
以“走出去”戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，蒲白礦業(yè)公司完成了“老區(qū)做精，新區(qū)做強(qiáng)，蒲白做優(yōu)”這一發(fā)展布局。
老區(qū)做精，就是通過(guò)減冗員、減虧損、減產(chǎn)量、提煤質(zhì)、提效益、降成本，使老區(qū)發(fā)展精干高效。“簡(jiǎn)單講就是把老區(qū)產(chǎn)量降到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，控制在200萬(wàn)噸以下；老區(qū)人員減到最少，在崗人數(shù)控制在4000以內(nèi)?！崩踪F生說(shuō)。
新區(qū)做強(qiáng)，是指通過(guò)增產(chǎn)量、增效益、強(qiáng)品牌、強(qiáng)管理、優(yōu)系統(tǒng)、優(yōu)成本，使新區(qū)發(fā)展保持更大優(yōu)勢(shì)。一是新區(qū)產(chǎn)量保持在900萬(wàn)噸左右，加大洗選力度，增強(qiáng)盈利能力。二是通過(guò)建設(shè)新區(qū)鐵路，租用或購(gòu)置別人鐵路線及裝車站，鐵路由蒲白運(yùn)營(yíng)，在給每個(gè)股東增收利潤(rùn)的同時(shí)，每年可節(jié)約運(yùn)費(fèi)4.5億元，增收利潤(rùn)2億元。
蒲白做優(yōu)，就是通過(guò)內(nèi)展外拓，優(yōu)化板塊業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把對(duì)外承包當(dāng)作蒲白的一個(gè)新主業(yè)來(lái)做，在保證蒲白現(xiàn)有人數(shù)不再增加的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值最大化。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯 ：郝 龍
