編輯按：2015年既是“十二五”收官之年，又是承上啟下為“十三五”布局謀篇的關(guān)鍵之年，更是陜煤化集團深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。為確保集團公司“十二五”各項既定目標(biāo)順利完成，為打好“十二五”收官戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍，集團公司網(wǎng)站和微信平臺開設(shè)“堅定信心 攻堅克難 努力打好“十二五”收官戰(zhàn)”專題系列報道，重點圍繞集團公司所屬各單位在今年工作中的新思路、新舉措、新目標(biāo)和貫徹落實集團公司2015年工作會精神情況進行宣傳報道，為全面推進企業(yè)的改革發(fā)展鼓與呼。
堅定信心 攻堅克難 努力打好“十二五”收官戰(zhàn)專題系列報道之十四：
陜鐵投集團：搶抓新機遇謀劃新發(fā)展迎接新挑戰(zhàn)展現(xiàn)新作為
當(dāng)前，在鐵路體制深化改革和國內(nèi)煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下，陜鐵集團作為陜煤化集團的全資子公司和我省鐵路建設(shè)出資人代表，在新的形勢下，如何搶抓鐵路體制深化改革的歷史機遇進而服務(wù)好集團公司的煤炭外運？如何適應(yīng)陜煤化集團大發(fā)展對鐵路板塊公司的新要求？面對全新的機遇和挑戰(zhàn)，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子立足當(dāng)前，著眼發(fā)展大局，結(jié)合自身實際，確定了以搶抓機遇，超前謀劃、融資擴張、管理提升、深化改革為抓手，搶抓新機遇，謀劃新發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，展現(xiàn)新作為，為我省鐵路網(wǎng)絡(luò)布局的提升和集團公司的煤炭外運提供堅強有力的運輸保障。
------搶抓新機遇
鐵路體制的改革，邁出了加快完善社會主義經(jīng)濟體制在鐵路方面的重要一步，尤其從2013至今，國家多次出臺鼓勵政策，明確提出了全面開放鐵路建設(shè)市場，各項政策都釋放出了明顯的信號，在運價機制、土地使用等一系列新變化，都使我們地方鐵路企業(yè)在發(fā)展中獲得更多的政策支持。陜鐵集團作為我省鐵路建設(shè)的出資人代表，在部省合資鐵路派生資源、地方鐵路規(guī)劃、投資、建設(shè)等方面的話語權(quán)進一步增強，在陜西省鐵路行業(yè)的地位和作用更為突出。加之陜西的資源和區(qū)位優(yōu)勢，尤其是集團公司作為能源型企業(yè)，在新形勢下對鐵路運能的需求更為迫切，集團新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對鐵路板塊的發(fā)展更加關(guān)注，集團公司2015年工作會提出，要積極籌劃“路網(wǎng)”制約的突破發(fā)展戰(zhàn)略，做好集團煤炭運輸支線、專用線建設(shè)，加快在陜北地區(qū)形成煤炭外運環(huán)線。這些都為陜鐵集團提供了更為廣闊的發(fā)展空間和歷史機遇。
-----謀劃新發(fā)展
如何搶抓鐵路體制深化改革和集團公司鐵路板塊建設(shè)的歷史機遇，陜鐵集團新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子超前謀劃，圍繞如何加快陜鐵集團發(fā)展，如何依托政府出資人代表的優(yōu)勢，如何發(fā)揮公司在陜西地方鐵路建設(shè)中的話語權(quán)，如何加快集團鐵路板塊的發(fā)展開展深入討論，并提出實施意見逐步推進。在2014年，在貫徹落實集團公司“去雜歸核”戰(zhàn)略方面，在梳理產(chǎn)權(quán)關(guān)系、分析經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，對公司所屬的經(jīng)營情況復(fù)雜、盈利能力、發(fā)展前景不夠樂觀的項目進行清理清退，進一步突出公司抓鐵路主業(yè)的優(yōu)勢。在2014年底啟動了公司十三五發(fā)展規(guī)劃的編制，并積極配合集團公司編制《集團鐵路板塊十三五發(fā)展規(guī)劃》，為公司的發(fā)展及集團鐵路板塊的壯大提供決策依據(jù)。集團公司楊照乾董事長在2015年工作會上提出認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是陜煤發(fā)展的大方向。作為集團公司的鐵路板塊公司，陜鐵集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理趙軍鋒在陜鐵集團2015年工作會上提出，今后一個時期內(nèi)，陜鐵集團將按照陜煤集團的總體部署和要求，按照不斷深化體制機制改革，明晰戰(zhàn)略定位，夯實基礎(chǔ)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，理順經(jīng)營體系，加快轉(zhuǎn)型升級的工作思路，努力建立以政通人和、心齊勁足的新常態(tài)，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、協(xié)調(diào)并進的新常態(tài)，以戰(zhàn)略清晰、潛力強勁的新常態(tài)；以管理規(guī)范、運行高效的新常態(tài)；以基礎(chǔ)牢固、安全穩(wěn)定的新常態(tài)；以文化繁榮、風(fēng)清氣正的六個新常態(tài)，從而全面提高陜鐵發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量。
-----迎接新挑戰(zhàn)
鐵路體制的深化改革和集團對鐵路運力的需求，既為陜鐵的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇，也帶來了全新的挑戰(zhàn)。首先，隨著鐵路建設(shè)步伐的加快，對資金的需求將進一步增加，尤其是在煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下，公司的融資壓力也進一步增大。為此，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子未雨綢繆，一方面，正在積極爭取政府對省境內(nèi)鐵路投資建設(shè)的政策支持。力爭使原有的建安稅統(tǒng)收統(tǒng)支、政府貼息等優(yōu)惠政策得以繼續(xù)執(zhí)行。另一方面，正在加快自營項目的建設(shè)和運營速度，彌補近期建設(shè)資金不足現(xiàn)狀。同時，進一步加大信貸力度和吸引社會資本等多種方式來緩解融資壓力。其次，鐵路投資建設(shè)市場化后競爭更為激烈，尤其是涉及能源通道的支專線項目競爭更為激烈。作為集團的鐵路板塊企業(yè)，如何把能源通道和集團的礦區(qū)開發(fā)項目路網(wǎng)做實做強，公司也正在積極發(fā)揮作為省政府鐵路建設(shè)出資人代表優(yōu)勢，積極配合集團公司通過省政府及有關(guān)部門加快實施陜北集運系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。另外，隨著鐵路體制改革的深入推進和大規(guī)模的鐵路建設(shè)，合資鐵路的規(guī)范管理將成為陜鐵集團下一步要重點探索和研究的問題。從過去的合資鐵路管理運營來看，還存在著認識不到位、管理體制不完善、我省和集團公司的投資利益顧及不足。為此，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子也正在積極謀劃，多方協(xié)調(diào)，正在通過多種途徑切實維護集團的投資權(quán)益。
-----展現(xiàn)新作為
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。陜鐵集團將把改革攻堅作為適應(yīng)新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展的開路先鋒，結(jié)合公司實際，在體制機制上大膽創(chuàng)新，在突出鐵路主業(yè)發(fā)展上挖潛力，在拓寬融資渠道上下功夫，在加快項目建設(shè)上想辦法 ，在保證安全運營上強措施 ，在提升精細化管理上尋創(chuàng)新。陜鐵集團上下將認真領(lǐng)會把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，以新思維、新方式尋找新動力、新空間，以更加務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜椆ぷ鞯穆鋵崳_創(chuàng)陜鐵集團科學(xué)、穩(wěn)健、快速發(fā)展的新常態(tài)，為實現(xiàn)“陜煤夢”作出陜鐵集團應(yīng)有的貢獻。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
