編輯按：2015年既是“十二五”收官之年，又是承上啟下為“十三五”布局謀篇的關(guān)鍵之年，更是陜煤化集團(tuán)深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。為確保集團(tuán)公司“十二五”各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成，為打好“十二五”收官戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍，集團(tuán)公司網(wǎng)站和微信平臺(tái)開設(shè)“堅(jiān)定信心 攻堅(jiān)克難 努力打好“十二五”收官戰(zhàn)”專題系列報(bào)道，重點(diǎn)圍繞集團(tuán)公司所屬各單位在今年工作中的新思路、新舉措、新目標(biāo)和貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2015年工作會(huì)精神情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，為全面推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展鼓與呼。
堅(jiān)定信心攻堅(jiān)克難努力打好“十二五”收官戰(zhàn)專題系列報(bào)道之十二：
建設(shè)集團(tuán)：適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新舉措創(chuàng)造施工板塊新價(jià)值
面對(duì)當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣導(dǎo)致的內(nèi)部基本建設(shè)投資增速放緩、內(nèi)部市場萎縮的不利局面，建設(shè)集團(tuán)徹底轉(zhuǎn)變理念、觀念和機(jī)制，圍繞“推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型，保質(zhì)提量增效”的總基調(diào)，對(duì)標(biāo)建筑行業(yè)中字號(hào)企業(yè)、江浙企業(yè)、重慶巨能等企業(yè)找差距，正視自身問題，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，出臺(tái)多項(xiàng)新舉措創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)尋求突破，完善考核評(píng)價(jià)體系傳遞壓力增強(qiáng)動(dòng)力，釋放大部室服務(wù)功能，全面激活事業(yè)部板塊化經(jīng)營，打造低成本核心競爭力，主動(dòng)落實(shí)新舉措，適應(yīng)新常態(tài)，力爭使建設(shè)集團(tuán)為陜煤化集團(tuán)創(chuàng)造更多價(jià)值。
破繭：創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制求突破謀發(fā)展
把握市場開發(fā)龍頭，變“吃不飽”到“吃飽吃好”。 “建設(shè)集團(tuán)未來發(fā)展的動(dòng)力在哪兒？”“內(nèi)部工程干完了怎么辦？”建設(shè)集團(tuán)2015年工作會(huì)上，董事長樊志斌提出的“煤化建設(shè)之問”引起了與會(huì)者深思?？偨?jīng)理張超暉一針見血地指出：多年來的習(xí)慣使大家把發(fā)展步伐停滯不前歸咎于內(nèi)部市場萎縮、基礎(chǔ)建設(shè)增速放緩、市場競爭激烈等客觀因素，卻忽視了建筑行業(yè)的性質(zhì)決定了建設(shè)集團(tuán)必須走外向型發(fā)展道路，必須確立市場開發(fā)工作的龍頭地位，必須向行業(yè)先進(jìn)企業(yè)看齊，既要盯緊內(nèi)部市場，更要多條腿走路時(shí)刻瞄準(zhǔn)外部市場。為此，新年伊始，建設(shè)集團(tuán)積極借鑒同類施工企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立起內(nèi)外有別、合理配套的市場開發(fā)機(jī)制，以三個(gè)事業(yè)部為內(nèi)部市場開發(fā)的主力軍，徹底消除內(nèi)部無序競爭的不良局面；以新成立的市場運(yùn)營分公司和二級(jí)單位為外部市場開發(fā)的主體，做到職責(zé)權(quán)利界定清晰，集團(tuán)、二級(jí)單位、項(xiàng)目部協(xié)同配合，多點(diǎn)出擊、多方位開發(fā)，更好地發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢和乘數(shù)效應(yīng)，力爭使2015年外部市場占比達(dá)到30%，逐步使當(dāng)前“吃不飽”的局面得到突破，進(jìn)一步增大選擇空間，最終實(shí)現(xiàn)吃飽吃好，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
改革調(diào)整業(yè)務(wù)架構(gòu)，優(yōu)勢資源得以盤活。對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步進(jìn)行瘦身改革，打造精簡高效型機(jī)關(guān)。對(duì)個(gè)別經(jīng)營不善單位的優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行剝離，使其輕裝上陣提質(zhì)增效。年初，迅速對(duì)所屬天工公司和項(xiàng)目開發(fā)公司進(jìn)行合并，進(jìn)一步突出兩家在工程開發(fā)、品牌創(chuàng)建、內(nèi)部管理等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合效應(yīng)，使其成為建設(shè)集團(tuán)做大做強(qiáng)、長遠(yuǎn)發(fā)展的中流砥柱。年后，擬增設(shè)二級(jí)施工總承包子公司和勞務(wù)公司，充實(shí)公司資質(zhì)序列等級(jí)，進(jìn)一步提升發(fā)展規(guī)模和利潤水平。
破規(guī)：完善評(píng)價(jià)考核體系增活力鼓干勁
調(diào)整經(jīng)營業(yè)績考核激活力。對(duì)所屬單位負(fù)責(zé)人及班子成員的經(jīng)營業(yè)績考核，遵循分類考核，激勵(lì)和約束并重，效率優(yōu)先、兼顧公平、先審計(jì)后兌現(xiàn)的原則，倒逼所屬單位班子成員加快改革步伐。為了促使大家強(qiáng)化市場意識(shí)，2015年對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子基本年薪考核中，重點(diǎn)將利潤和產(chǎn)值作為考核指標(biāo)，且利潤考核權(quán)重占到70%。同時(shí)，為了強(qiáng)化誠信意識(shí)，深化經(jīng)營理念，將重點(diǎn)履約項(xiàng)目和工程款回收作為基本年薪的掛鉤指標(biāo)，各占4%和10%；為了激勵(lì)大家拓展外部市場，提升管理水平，將外部工程承攬和年度目標(biāo)責(zé)任考核作為獎(jiǎng)懲指標(biāo)，按一定比例進(jìn)行增減。同時(shí)，設(shè)立績效年薪，對(duì)產(chǎn)值和利潤超額部分根據(jù)收益共享原則按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)二級(jí)單位自主經(jīng)營的積極性和創(chuàng)新工作的主動(dòng)性。
做實(shí)責(zé)任追究增動(dòng)力。區(qū)別二級(jí)單位和項(xiàng)目評(píng)價(jià)考核辦法，對(duì)二級(jí)單位實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核，出現(xiàn)經(jīng)營虧損的單位，對(duì)黨政正職進(jìn)行降職或免職。對(duì)項(xiàng)目的考核推行以終結(jié)考核為主，以年度考核為輔的“年度+終結(jié)”的評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)控項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中的漏洞。一個(gè)考核周期結(jié)束，對(duì)于阻礙經(jīng)營或給企業(yè)造成較大損失的班子或領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)扭虧無望、發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕捻?xiàng)目或單位經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后進(jìn)行淘汰，全面杜絕虧損單位和虧損項(xiàng)目，讓亂作為、不作為者沒有舞臺(tái)，真正體現(xiàn)責(zé)權(quán)利對(duì)等，以強(qiáng)大的正能量推動(dòng)公司提質(zhì)增效。
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