銅局黨發(fā)（2006）95號
中共銅川礦務局委員會
關于在全局黨組織和黨員中進一步推行承諾制的實施意見
局屬各單位黨委及直屬黨總支：
為了鞏固先進性教育的成果，進一步加強和改進黨的基層組織建設，激發(fā)廣大共產黨員立足崗位服務群眾的工作熱情，根據(jù)在生產礦井中推行黨員承諾制的情況，現(xiàn)就在全局各級黨組織和黨員中進一步推行承諾制安排如下：
一、指導思想和基本原則
指導思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，根據(jù)企業(yè)黨組織的職能任務和黨章規(guī)定的黨員義務，按照新時期保持共產黨員先進性的基本要求，組織和動員各級黨組織和廣大黨員認真實踐“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務的根本宗旨，服務群眾，促進發(fā)展，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
基本原則：在基層各級黨組織和廣大黨員中推行承諾制，要按照“基層黨組織有力，共產黨員有為，職工群眾受益”的要求，遵循以下基本原則：服務職工群眾，促進企業(yè)改革發(fā)展；結合黨員特點，體現(xiàn)黨員自愿；承諾量力而行，事項具體實在；說到做到，取信于民，不搞形式主義、不搞空對空、不搞行政命令、不搞“一刀切”。
二、承諾內容
基層黨組織承諾，從加強黨組織自身建設、服務職工群眾、促進企業(yè)改革發(fā)展的實際出發(fā)，按照職能任務和職工群眾生產生活需要，著重從加強自身建設、帶領職工完成生產工作任務、為群眾排憂解難辦實事等方面做出承諾。黨員承諾，按照《黨章》規(guī)定的黨員義務和胡錦濤同志提出的新時期保持共產黨員先進性的六項基本要求，著重從履行黨員義務、服務人民群眾、保持廉潔自律、促進經濟社會發(fā)展等方面做出承諾。領導干部中的黨員從牢記黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，一身正氣，兩袖清風，廉潔自律方面進行承諾；科技人員中的黨員從科技興礦、技術改革、發(fā)明革新等方面做出承諾；普通職工中的黨員從個人身邊安全生產無違章、無事故等方面做出承諾；后勤服務崗位的黨員從改善服務態(tài)度，提高服務技能方面做出承諾。承諾要聯(lián)系黨組織和黨員的實際，可以是多項的，也可以是單項的；可以是工作方面的，也可以是自律方面的。
三、方法步驟
基層黨組織承諾的方法步驟：
（1）召開黨員會、群眾會，聽取意見要求，明確承諾方向；
（2）召開黨組織會議，研究確定承諾的事項；
（3）向黨員和群眾公開承諾事項，并報上級黨組織審核備案；
（4）落實承諾事項。
黨員承諾的方法步驟：
（1）黨員向黨組織提出承諾意向；
（2）黨組織審核、確定。主要是對黨員的承諾進行平衡、調整，并造冊登記。凡黨員個人承諾意向被調整的，必須征得黨員的同意；
（3）向群眾公開承諾事項；
（4）落實承諾事項。
基層黨組織和黨員承諾，一般每年一次，也可就某項工作、某件事情進行一事一承諾；一般年初承諾，每季度考核，年終述諾。將黨員承諾事項的落實情況納入 “六好”共產黨員評比考核之中，把黨（總）支部承諾事項的落實情況納入“五好”黨支部評比考核之中，把各黨委（總支）承諾事項的落實情況納入“四好”領導班子評比考核之中。把承諾與黨建工作一同安排部署，一同檢查考核，一同表彰獎勵。
四、組織領導
為確保承諾制取得實效，局黨委成立以分管黨建工作的副書記任組長，黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委等部門負責同志為成員的活動領導小組。領導小組辦公室設在局黨委組織部，辦公室主任由局黨委組織部部長擔任，負責推行承諾制的具體工作業(yè)務。
各級黨組織要把黨的基層組織和黨員承諾制，作為加強黨的基層組織建設和黨員教育管理的重要舉措，加強領導，落實責任，長期堅持下去；經常督促檢查，解決出現(xiàn)的問題，防止流于形式；同黨建工作、黨員日常教育管理、“四五六四”活動結合起來，常抓不懈，抓實抓細。
五、幾點要求
1、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各級黨組織要采取多種形式，向廣大黨員講明承諾制的目的和意義，教育引導廣大黨員認真思考“入黨為什么、我能為職工群眾做什么？”進一步增強黨員的榮譽感和責任心。真正做到黨員的身份亮出來，黨員的模范作用顯出來，黨員的良好形象樹起來。
2、明確職責，扎實推進?；鶎狱h組織和黨員承諾制要在各級黨組織的領導下，由黨委組織部門具體負責，精心部署，采取有力措施，加強督促檢查。有關部門要密切配合，形成齊抓共管的良好格局。各級黨組織要注意研究問題，總結經驗，保證活動健康發(fā)展，持之以恒，取得實效。
3、結合實際，勇于創(chuàng)新。各級黨組織和廣大黨員要立足本職，拓寬思路，以保證企業(yè)安全、促進生產經營為目標；以為職工群眾解難事、謀好事、辦實事為己任；結合各自工作實際和特點，量力而行，據(jù)實承諾，重在兌現(xiàn)。
4、建章立制，規(guī)范運作。各級黨組織要建立健全黨組織和黨員承諾的考評運行、督促檢查、民主監(jiān)督等配套機制。一是建立考評運行機制。以黨支部為單位，制定黨員崗位承諾活動的具體運行細則。對黨員個人的承諾內容，黨支部進行引導幫助，逐人逐條審核，主要看是否符合實際，是否體現(xiàn)了先進性要求。及時進行通報，表彰獎勵優(yōu)秀，批評教育后進。
二是建立督促檢查機制。各黨支部定期對黨員承諾內容進行檢查，不定期組織黨員對照承諾內容，檢查自己的言行是否符合標準，工作態(tài)度是否敬業(yè)，工作本領和技能是否過硬。黨小組每月檢查一次，黨支部每季度檢查一次，各單位黨委（總支）半年檢查一次，年終全局進行檢查。
三是建立民主監(jiān)督機制。及時向職工群眾公布承諾內容、時間進度以及兌現(xiàn)情況等，調動職工群眾參與的積極性。努力拓寬監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督，黨組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結合起來，不斷提高黨員履行崗位承諾的責任意識。嚴格承諾程序，規(guī)范承諾形式，狠抓承諾兌現(xiàn)，以黨組織和黨員在工作生活中的模范言行舉止來體現(xiàn)先進性要求，促進企業(yè)各項工作健康發(fā)展。
附表一：銅川礦務局黨員承諾考核臺帳
附表二：銅川礦務局黨組織承諾公布表
附表三：銅川礦務局共產黨員崗位承諾公布表
中共銅川礦務局委員會
二○○六年十月八日
主題詞：黨組織 承諾制 實施意見
報送：陜西煤業(yè)化工集團公司黨委、中共銅川市委
抄送：集團公司黨群工作部、市委組織部，局黨委各常委，
黨群各部門、礦工報社 檔③
附表一：
銅 川 礦 務 局 黨 員 承 諾 考 核 臺 帳
單位：
序號
| 黨員姓名
| 承 諾 事 項
| 落 實 情 況
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一季度
| 二季度
| 三季度
| 四季度
| 備注
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附表二：
銅 川 礦 務 局 黨 組 織 承 諾 公 布 表
單位：
黨 組 織 承 諾 事 項
| 上半年
落實情況
| 全年落實
情況
| 備 注
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書記簽名：
年 月 日
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附表三：
銅 川 礦 務 局 共 產 黨 員 崗 位 承 諾 公 布 表
單位：
序號
| 黨員姓名
| 承 諾 事 項
| 完成時間
| 完成情況
| 備注
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