6月8日上午8點(diǎn)30分，銅川礦業(yè)公司在煤業(yè)賓館三樓會(huì)議室召開二季度信訪穩(wěn)定工作會(huì)議。公司黨委書記黃河，黨委副書記、紀(jì)委書記徐捷，原黨委副書記張志文，公司副總、安監(jiān)部長延永華及兩辦、工會(huì)、組織部、紀(jì)委、宣傳部、人事部、企改部和基層各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦主任，特邀銅川實(shí)業(yè)有限公司、物質(zhì)供應(yīng)分公司等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共50余人參加了會(huì)議。會(huì)議由徐捷同志主持。
首先，公司信訪辦主任董國勝同志傳達(dá)了銅川市維穩(wěn)工作會(huì)議精神。通報(bào)了全市維穩(wěn)形勢，需要重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作：一是抓維穩(wěn)工作責(zé)任的落實(shí)；二是抓源頭治理工作；三是抓維穩(wěn)情報(bào)信息分析研判；四是抓應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)；五是抓重大敏感時(shí)段防控工作；六是抓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿論引導(dǎo)工作。接著，信訪辦副主任馬宜福通報(bào)了今年1-5月份的信訪情況。雖然做了大量工作，但信訪量仍處于高位運(yùn)行的態(tài)勢。尤其是進(jìn)入四月份以來，進(jìn)京訪、群體訪劇增，形式非常嚴(yán)峻。提出存在著突出問題，并進(jìn)行了原因分析。各單位要高度重視，認(rèn)真反思，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。
張志文同志做了工作報(bào)告。這次信訪穩(wěn)定工作會(huì)的主要任務(wù)是：總結(jié)今年前5個(gè)月的信訪穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前的維穩(wěn)形勢，安排
部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，并通過今天這次會(huì)議，動(dòng)員公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)組織，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，全力以赴維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，為黨的十八大召勝利開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。他總結(jié)了前五個(gè)月信訪穩(wěn)定工作總的情況，強(qiáng)調(diào)認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感，采取積極措施，開展好“三個(gè)活動(dòng)”（一是要開展好“信訪工作落實(shí)年活動(dòng)”；二是要開展好“基層信訪工作能力提高年活動(dòng)”；三是要開展好“三問三解”活動(dòng)。）主動(dòng)應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪維穩(wěn)干部的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決，化解和減少礦區(qū)矛盾，切實(shí)維護(hù)好礦區(qū)穩(wěn)定。同時(shí)，把握維穩(wěn)重點(diǎn)，確保正常信訪秩序。在重大敏感時(shí)期，都要提前做好準(zhǔn)備，分析研判形勢，排查梳理問題，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，要對信訪穩(wěn)定工作下發(fā)通知或召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。在當(dāng)前，尤其要抓好十八大召開前的信訪維穩(wěn)工作，要認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)措施，確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行“一站式”信訪接待機(jī)制實(shí)施辦法，扎實(shí)做好信訪接待工作。要狠抓源頭預(yù)防，堅(jiān)持矛盾糾紛排查不間隔，穩(wěn)定信息報(bào)送不斷線，認(rèn)真執(zhí)行“重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度”，把問題解決在萌芽，把矛盾化解在單位，確保小事不出單位，大事不出公司，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪、群體上訪，以做好信訪維穩(wěn)工作的實(shí)際行動(dòng)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。
公司保衛(wèi)部長齊群傳達(dá)貫徹銅川市反恐怖工作會(huì)議精神。就公司2012年反恐怖工作安排：一是充分認(rèn)識(shí)做好十八大反恐怖工作的重要性和緊迫性。二是個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對反恐怖工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是各單位要建立反恐怖防范工作責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。四是把黨的十八大及其他重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)的安保反恐工作作為2012年工作重點(diǎn)抓緊抓好。五是各單位要嚴(yán)密安全防范工作，組織開展安全大檢查、大排查、大整改活動(dòng)，堵塞漏洞，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全。六是要充分發(fā)揮保衛(wèi)組織職能作用。七是加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管控，力爭把恐怖勢力摧毀在行動(dòng)之前。八是加大對爆炸物品以及硝酸銨的管理。九是積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十是加強(qiáng)反恐情報(bào)信息的手機(jī)報(bào)送，為領(lǐng)導(dǎo)決策指揮提供依據(jù)。
公司所屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)與公司簽訂了2012年反恐怖工作責(zé)任書。公司下發(fā)了《開展“信訪工作落實(shí)年活動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《關(guān)于調(diào)整維護(hù)礦區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議組成人員的通知》 和銅川礦業(yè)公司推行“一站式”信訪接待機(jī)制實(shí)施辦法。
最后，公司黨委書記黃河做重要講話。黃書記說，1-5月份安全生產(chǎn)形勢較好，未出現(xiàn)一起重傷以上事故。共生產(chǎn)原煤519萬
噸，銷量487.5萬噸。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得較大進(jìn)展，特別是一些后進(jìn)單位進(jìn)步很大。企業(yè)文化建設(shè)方面，下發(fā)了四個(gè)分項(xiàng)文化建設(shè)實(shí)施意見，開展了“雙述”比賽活動(dòng)，企業(yè)文化中心建設(shè)全面啟動(dòng)，企業(yè)文化建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。對標(biāo)管理活動(dòng)全面展開。黨建工作方面，“基層組織建設(shè)年”、“三問三解”活動(dòng)有序開展，召開了公司黨建質(zhì)量管理體系現(xiàn)場會(huì)，黨建質(zhì)量管理體系規(guī)范運(yùn)行。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，深入開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督，保持黨的純潔性”主題教育活動(dòng)，檢企聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)一步加強(qiáng)，著力構(gòu)建富有銅煤特色的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。在穩(wěn)定工作方面，公司各級(jí)組織和廣大干部職工都能夠始終堅(jiān)持把維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定放在突出位置，牢固樹立“穩(wěn)定高于一切”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，狠抓了信息研判、信訪案件辦理和重信重訪專項(xiàng)治理，堅(jiān)持重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，開展了矛盾糾紛排查化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪活動(dòng)，妥善化解矛盾，保持了礦區(qū)形勢的總體穩(wěn)定。但是，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，目前還存在著群體訪量大等問題，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定工作“零”目標(biāo)、建設(shè)平安穩(wěn)定和諧礦區(qū)的壓力仍然很大。要加強(qiáng)地企協(xié)同共建的步伐，扎實(shí)深入開展隱患排查工作，特別是要在企業(yè)內(nèi)部、社區(qū)組建信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。對下一步穩(wěn)定工作黃書記強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一是進(jìn)一步提高思想意識(shí)。各單位要高度重視，明確管理，不能互相推諉。要實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)，誰造成誰負(fù)責(zé)的問責(zé)制，要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法，加大監(jiān)督檢查力度。二是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。制定更加切實(shí)有效的工作措施，落實(shí)好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，千方百計(jì)維護(hù)好礦區(qū)穩(wěn)定。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門拿出維穩(wěn)方案和措施；要跟蹤落實(shí)；嚴(yán)格追究責(zé)任；嚴(yán)厲處罰。努力形成改革、發(fā)展和穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良好局面，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)較快發(fā)展，建設(shè)平安穩(wěn)定和諧富裕新礦區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
公司黨委副書記、紀(jì)委書記徐捷做總結(jié)講話。各單位要高度重視，迅速召開班子會(huì)、專題會(huì)落實(shí)會(huì)議精神。要堅(jiān)持信訪工作日等一系列行之有效的制度，不斷完善緊急預(yù)案。要抓好工作的落實(shí)，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查工作，將矛盾化解在基層，化解在萌芽之中。各級(jí)組織要堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力以赴確保礦區(qū)形勢穩(wěn)定，努力為公司各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造良好環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
