公司所屬各單位:
為了深化效能監(jiān)察工作,深入貫徹落實公司2013年“三會”精神,克服經(jīng)濟下行,市場疲軟的壓力,挖潛增效,堵塞管理漏洞,提高管理績效,推動公司經(jīng)濟平穩(wěn)運行。按照公司2013年總體工作部署和《效能監(jiān)察實施辦法》的規(guī)定,現(xiàn)就做好2013年效能監(jiān)察工作安排如下:
一、指導思想
以黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,按照公司“三會”的總體部署,努力克服煤炭市場疲軟、經(jīng)濟下行壓力增大的不利因素,鞏固安全管理成果,穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能,提質降本增效,實施老礦區(qū)改造,完成節(jié)能減排目標,堵塞管理漏洞,促進管理的優(yōu)化和完善,為確保企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和促進企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、目標任務
全公司立項40項以上,挽回或避免經(jīng)濟損失1000萬元,力爭1500萬元。
三、工作重點
1、圍繞節(jié)約資源,挖掘現(xiàn)有礦井資源潛力,杜絕浪費,提高資源回收率,爭取礦區(qū)深部及外部資源開展效能監(jiān)察,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、圍繞生產(chǎn)過程控制,質量管理、技術管理、人力資源管理、對標管理、應急設施管理,健全完善安全保障體系,鞏固安全管理并提升安全管理水平,實現(xiàn)安全零目標開展效能監(jiān)察。
3、開展專項資金管理效能監(jiān)察。強化專項資金管控力度,堅持不懈地開展“雙增雙節(jié)”活動,嚴格落實《控制壓縮非生產(chǎn)性支出的若干意見》,加大考核力度,努力實現(xiàn)非生產(chǎn)性支出同比下降20%。杜絕無計劃項目以及擠占、截留、挪用、弄虛作假等現(xiàn)象,嚴禁私設“小金庫”,確保國有資產(chǎn)的保值增值。
4、圍繞集團公司管理關系的調整變化,規(guī)范關聯(lián)交易,完善板塊業(yè)務協(xié)調,實現(xiàn)業(yè)務順暢對接,促進區(qū)域內各關聯(lián)單位協(xié)調發(fā)展開展效能監(jiān)察。要監(jiān)督檢查公司黨政決策的貫徹落實情況,促進內部業(yè)務協(xié)作順利進行。
5、做好欣塑PVC項目試生產(chǎn)的效能監(jiān)察工作;把民生工程中的棚戶區(qū)改造、廉租房建設等重大項目作為效能監(jiān)察工作的重點,對資金使用、土地預審及方案設計、工程造價、工程質量等方面進行全程全方位監(jiān)察。
6、按照以人為本,營造和諧環(huán)境,提高職工幸福指數(shù)的總要求,圍繞節(jié)能減排,實現(xiàn)綠色生態(tài)礦山建設、生態(tài)環(huán)境綜合整治、循環(huán)經(jīng)濟等方面開展效能監(jiān)察,促進和諧礦區(qū)發(fā)展。
四、工作要求
1、圍繞企業(yè)中心,科學選題立項。公司上下要牢固樹立過“緊日子”的思想,以內涵式增長方式為抓手,把圍繞企業(yè)中心工作作為開展效能監(jiān)察選題立項的出發(fā)點和落腳點,做到效能監(jiān)察的任務與中心工作相一致;效能監(jiān)察的目標與本單位的總目標相一致;效能監(jiān)察的內容與群眾關心的“熱點”問題相一致。要廣泛開展調查研究,找準效能監(jiān)察工作的切入點和監(jiān)控點,明確實施效能監(jiān)察所要解決的具體問題和目標,力求監(jiān)察一個項目,規(guī)范一類工作,完善一類管理制度,提高經(jīng)濟效益,使效能監(jiān)察工作融入管理、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、強化過程監(jiān)督,確保監(jiān)察質量。在監(jiān)察項目的推進中,要明確責任和要實現(xiàn)的預期目標,制定出工作措施,按計劃組織實施。要針對存在的問題提出具體整改措施,加大跟蹤監(jiān)察力度,對發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)察建議并積極整改,切實提高監(jiān)察質量,實現(xiàn)監(jiān)察工作的科學化、規(guī)范化和制度化。各單位要結合各自的工作實際,建立規(guī)范的制度體系,優(yōu)化業(yè)務流程和管理辦法,提高監(jiān)察效果。
3、抓好工作總結與成果核定。要針對監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)察建議,年終立項運行結束后,要搞好自查工作,認真填寫《效能監(jiān)察立項表》、《效能監(jiān)察成果核定表》。成果核定要用數(shù)字和有關資料加以證實。參與效能監(jiān)察的有關部門共同對效能監(jiān)察成果進行審查后簽字,涉及經(jīng)濟效益的,要有財務部門評價意見并簽字蓋章。成果核定要以工作成效和財務記錄為依據(jù),以《效能監(jiān)察實施辦法》規(guī)定的認定標準為尺度,做到堅持原則、實事求是,嚴禁弄虛作假、搞數(shù)字游戲,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)者,所立項目作廢,并追究相關人員責任。
4、抓好成果運用。對在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法,及時予以總結,并進行推廣;要充分利用各種有效載體,加強信息交流,實現(xiàn)資源共享,提高管理效率,更好地服務于企業(yè)中心工作。對在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類解決,對于一般性問題,可通過下發(fā)《監(jiān)察建議書》的形式進行解決;對于重點問題,要專題研究,促其盡快整改;對在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)違紀行為和嚴重的經(jīng)濟問題,嚴重的失職瀆職問題,開展立案監(jiān)察,依據(jù)案件查處程序,追究相關責任人的黨政紀責任。
5、嚴格按《效能監(jiān)察實施辦法》的要求做好工作。各單位效能監(jiān)察工作領導小組要認真組織調研,找準切入點,選題立項,使該項工作扎實有序開展。各單位務必于2013年3月20日前將立項情況上報公司效能監(jiān)察領導小組辦公室,全公司于3月底前完成專題立項工作。