2012年以來,在公司黨政的正確領導下,在公司紀委監(jiān)察室的大力支持下,東坡礦黨委以公司黨風廉政建設工作會精神為指針,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,狠抓黨風廉政建設,全面深化黨務公開,不斷完善崗位防控體系,強化效能監(jiān)察,有效推進了黨風廉政建設工作。近兩年東坡礦被礦業(yè)公司黨委評為“四好領導班子”和“安全生產(chǎn)先進單位”;被集團公司評為“安全質量標準化工作先進礦井”;連續(xù)九年被公司評為“黨風廉政建設工作先進單位”等殊榮。
一、加大宣傳力度,夯實工作基礎
在礦業(yè)公司黨風廉政建設工作會召開之后,東坡礦及時在礦級領導班子會、全礦中干會、黨支部書記例會上,迅速傳達了公司黨風廉政工作會精神,重點學習了公司宋總經(jīng)理、黃書記、徐書記的重要講話。在貫徹落實公司會議精神的基礎上,利用廣播、LED電子屏全文播出徐書記的工作報告,在QQ群轉發(fā)了公司5個先進單位黨風廉政建設經(jīng)驗材料。礦長郭全營、黨委書記李新中、黨委副書記奚建國曾多次在會議上強調:抓黨風廉政建設,必須真抓實干,拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和干勁抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全礦職工來監(jiān)督。要求全礦各級黨員干部,要認真學習貫徹落實公司黨風廉政建設工作會精神,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,進一步增強憂患意識,增強責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加扎實的工作,不斷把東坡礦黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。兩年來在各類報刊雜志、網(wǎng)站刊登黨風廉政建設稿件41篇。完成了公司分配撰寫的《關于建立落實中央“八項規(guī)定”長效機制的問題研究》調研論文。組織兩次新提拔副科級干部參加了印臺區(qū)檢察院舉辦的預防職務犯罪講課活動。邀請了西安國際學院教授吳建峰為全礦黨員領導干部作了《黨風廉政建設在企業(yè)的地位和作用》和《崗位主人翁》精彩的授課,參加聽課人數(shù)120多人。選派了5名新提拔科級干部家屬赴馬欄革命紀念館參觀學習。圍繞公司黨風廉政宣傳教育“九個一”活動文件要求,組織30名基層單位主管和各科室科長開展了以反腐倡廉建設教育為主的“助廉、助安、助穩(wěn)”家屬座談會。組織15名礦、科兩級黨員領導干部到煤業(yè)賓館聆聽了省未成年犯罪管教所紀委書記翟學榮反腐倡廉專題報告會。征訂了《領導干部從政道德啟示錄》和《失德之害》警示錄光碟,組織全礦189名黨員領導干部分三批觀看了反腐倡廉報告會和警示錄光碟,并撰寫了觀后感心得體會。選派3名選手參加了東區(qū)預防職務犯罪知識競賽活動。通過開展這些學教活動,使礦級領導干部受教育面達到100%,黨員干部受教育率達98.9%以上,為全面推進黨風廉政工作夯實了堅定的基礎。
二、健全各項制度,推進反腐倡廉
2013年健全和完善了黨風廉政建設各項制度,下發(fā)了《崗位廉潔風險、效能監(jiān)察工作安排、“五位一體”、黨風廉政建設目標任務工作措施》、轉發(fā)了貫徹落實中央八項規(guī)定轉變干部作風“四改進四倡導”具體要求及中秋、國慶雙節(jié)期間“五要五不準”紀律規(guī)定等系列文件,圍繞工作重點,創(chuàng)新制度航標,全力推進反腐倡廉工作。3月初及時召開了2013年黨風廉政建設安排部署會,礦黨政主要領導與17個區(qū)隊(車間)書記、主管和19個科室科長簽訂了黨風廉政建設目標責任書,推進了責任制落實。按照公司開展崗位廉潔風險防控工作要求,2013年東坡礦在綜采二隊、運輸區(qū)、組干部、勞資科、動力科5個試點單位開展了崗位廉潔風險防控工作,緊緊圍繞掌管“人、財、物、事”等方面的權力運行進行有效監(jiān)督,共查找廉潔風險點60條,其中一級風險點9條,二級風險點11條,三級風險點40條。完成了各類上報匯總表,制作了崗位流程圖,出臺了考核辦法,堅持每月進行考核。在認真落實黨風廉政建設責任制的同時,把黨風廉政建設同安全生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核,努力完成礦井安全生產(chǎn)。2012年礦井生產(chǎn)原煤115.98萬噸,完成公司下達任務的110.5%。2013年在地質條件極其艱苦的情況下共產(chǎn)原煤105.34萬噸,超額完成了原煤任務;掘進進尺全年完成8428米,超928米完成掘進任務,順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)882天,創(chuàng)建礦43年來最長安全周期。
三、加大透明力度,深化黨務公開
按照黨務公開的要求,東坡礦對黨務公開工作進行全面的部署安排,形成了思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉、工作決策、信訪穩(wěn)定、企業(yè)文化、風險防控8大體系5塊牌版。兩年來共公開了8次,每期涉及內(nèi)容50多項,并制作成精彩的噴繪畫面,每季度在黨務公開欄里進行公開。清晰的畫面,豐富的內(nèi)容,具體的數(shù)據(jù)表格,吸引了很多職工群眾觀看。實現(xiàn)了黨務公開由“黨組織公開什么,黨員群眾看什么”向“黨員群眾想看什么,黨組織就公開什么”的轉變。把黨員群眾關注反映的熱點、難點問題作為黨務公開的重點來抓,確保了黨務公開透明度。
四、嚴肅黨紀政紀,抓好反腐糾風
注重發(fā)揮案件查辦震懾功能,加大查辦案件工作力度,積極拓寬案件來源,完善群眾信訪舉報制度。兩年來,科級領導班子深入?yún)^(qū)隊、車間、科室,走訪干部職工400多人次,傾聽職工群眾呼聲,解決職工疑難問題,處理職工反映問題5件,警示訓誡干部7名,撤職干部2名,嚴肅了黨風政紀,為推進礦井黨風廉政建設發(fā)展奠定了堅實的基礎。例如2011年11月接到匿名信,舉報保運隊隊長有代資、亂罰款現(xiàn)象。他立即安排,快速督辦,由礦紀委、監(jiān)察科和勞資科按照領導指示精神迅速出擊,查看工資表、分配方案、工作日報表、計分臺賬,深入井下現(xiàn)場走訪了解。通過初核匿名舉報信件內(nèi)容真實。鑒于這種情況,礦黨政會議決策給予撤職處分。通過這些強有力地舉措,狠剎了不正之風,重振了違紀案件查辦的震懾功能。認真開展廉潔“五進”活動,落實了黨風廉政建設“三重一大”和“一崗雙責”制,充分發(fā)揮了“五位一體”監(jiān)督作用,帶頭落實“四零”工作思路,狠抓了黨風廉政建設,加大了效能監(jiān)察管控力度,壓縮了一切非生產(chǎn)性支出,杜絕了鋪張浪費和大手大腳現(xiàn)象。著力整治了庸懶散奢等不良風氣,營造了風清氣正的工作氛圍,進一步推進了礦井黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作的縱深發(fā)展。
五、強化監(jiān)督檢查,完善懲防體系
圍繞礦井安全生產(chǎn)、穩(wěn)定和諧、民生工程等狠抓了黨風廉政建設及轉變干部作風有關文件的貫徹落實。兩年來共召開了全礦干部作風整頓大會3次,深刻查找了全礦干部和機關作風紀律方面存在的問題,制定了整改措施,提出了具體要求。礦紀委組織對重大節(jié)假日貫徹落實中央八項規(guī)定、公司“四個禁止”和干部作風建設不定期檢查39次,并參與督導組對干部跟班、特殊崗位上崗情況每周不少于2次的督導和檢查,共處罰違規(guī)人員20人,其中干部6人。組織召開了基層單位主管書記述職述廉大會,14名科級干部在會上進行了述職述廉。堅持每半年對全礦17個基層單位黨風廉政建設、區(qū)隊車間“四上墻”和集體活動經(jīng)費使用情況進行檢查。從檢查情況來看,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。2013年8月礦紀委、組干部就機關干部作風情況開展了一次專題調研,從調研情況來看,絕大部分干部工作扎實,作風過硬,保質保量完成領導交辦的各項工作。還有個別干部官架太重、服務意識差、不能及時深入現(xiàn)場幫助解決分析問題,通過這次調研和整頓,使機關干部作風建設有了明顯提高。去年8月下旬組織召開了大戰(zhàn)后140天安全生產(chǎn)全礦干部動員大會,制定了安全生產(chǎn)工作26條特別規(guī)定,加強了干部作風整頓,全力消減“慵懶散”負能量,狠抓“四個落實”、規(guī)范工作行為、嚴明工作紀律,進一步推動礦井安全生產(chǎn)和黨風廉政建設等工作。連續(xù)七年對基層單位開展治理截留工資實行廉政保證金活動,兩年來有6名干部在工作方面出現(xiàn)問題被免職不予獎勵以外,對1名干部出現(xiàn)舉報信件處罰1000元,對其他27名干部承諾兌現(xiàn)了廉政抵押保證金獎勵政策,極大地提高了領導干部拒腐防變的責任意識和工作能力。
六、圍繞經(jīng)營管理,狠抓效能監(jiān)察
圍繞中心任務,突出加強了對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作。一是研究制定并向全礦印發(fā)了《東坡煤礦2013年效能監(jiān)察工作安排》,確定了效能監(jiān)察重點,向公司監(jiān)察室申報了效能監(jiān)察自立項目。二是明確了效能監(jiān)察任務。自立項目有3項:礦管基建修繕工程效能監(jiān)察;厲行節(jié)約反對鋪張浪費(礦山支護用品修復利用)效能監(jiān)察;廢舊物資處理及材料價格(回收復用)效能監(jiān)察。三是積極參與效能監(jiān)察工作。2013年參與監(jiān)督對礦管基建修繕工程監(jiān)督檢查驗收19次,工程預算總造價1741602.2元,通過效能監(jiān)察后工程總價降低了389475.98元;修復使用礦山支護用品參與監(jiān)督驗收55次,同比市場節(jié)約資金1347001.56元;材料回收復用節(jié)約資金4911510元;參與監(jiān)督檢查驗收修理礦山機電設備10次;參與大宗材料效能監(jiān)察驗收65次,參與地銷煤監(jiān)督檢查29次。嚴格對礦基建工程進行驗收,為加強企業(yè)經(jīng)營管理起到了積極的推動作用。